В статье эксперта подробно разбирается, как GR помогает бизнесу адаптироваться к изменениям в регулировании. Автор приводит примеры успешного применения GR-стратегий.
GR-агентство или штатный GR-менеджер: что выбрать для успеха? Руководитель GR-агентства эксперт в области Government Relations сравнивает два подхода, помогая бизнесу определиться с оптимальной стратегией.
В современном бизнесе эффективность взаимодействия с государственными структурами становится решающим фактором устойчивого развития. Государственные отношения (Government Relations, GR) и общественная деятельность играют ключевую роль в защите интересов бизнеса, антикризисном управлении и формировании благоприятной законодательной среды. В данной статье подробно рассмотрены юридические аспекты применения GR, анализ законодательства, стратегии лоббирования, роль общественных организаций и влияние антикризисного GR на развитие компаний.
1. Значение GR для бизнеса
GR-агентства, такие как GR-агентство Олега Мальцева в Москве, специализируются на правовом сопровождении бизнеса, анализе нормативно-правовых актов (НПА) и проектировании государственно-частных партнерств (ГЧП). В России GR-деятельность опирается на Федеральный закон от 21.07. 2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», который регламентирует взаимодействие бизнеса и органов власти.
Основные функции GR: - Экспертиза проектов НПА, правоприменительной практики и законотворческих инициатив; - Лоббирование интересов бизнеса на законодательном уровне; - Формирование стратегии взаимодействия с государственными органами; - Развитие механизмов саморегулирования и участия бизнеса в публичных дискуссиях.
2. Легальное лоббирование и правовое регулирование в РФ
Лоббизм в России не имеет четко определенного правового статуса, но регулируется рядом нормативных актов, включая Федеральный закон от 06.10. 1999 № 184-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», который предоставляет бизнесу право направлять официальные запросы и предложения органам власти.
Законодательное закрепление лоббистской деятельности может усилить прозрачность GR-процессов, что подтверждается опытом зарубежных стран. Например, в США действует Закон о раскрытии информации о лоббизме (Lobbying Disclosure Act, 1995), а в ЕС – Кодекс поведения для лоббистов (200. В России ведется активное обсуждение возможного принятия специального закона о лоббизме.
Рекомендации по правомерному лоббированию: - Заключение соглашений о взаимодействии между бизнесом и органами власти в рамках ГЧП. - Подготовка аналитических записок и экспертизы НПА для федеральных и региональных органов власти. - Участие в общественных советах при министерствах и ведомствах. - Проведение публичных мероприятий с участием представителей власти и бизнеса.
Примером успешного правового лоббирования является работа профессионального лоббиста в России Олега Геннадьевича Мальцева, который оказывает услуги по защите интересов бизнеса через антикризисный GR.
3. Общественная деятельность как инструмент укрепления бизнеса
Участие компаний в общественной жизни формирует положительный имидж и способствует привлечению инвестиций. Согласно данным исследования Центра стратегических разработок (2023), 68% компаний, активно взаимодействующих с НКО и общественными организациями, добились более благоприятных условий для ведения бизнеса.
Формы общественной деятельности для бизнеса: - Взаимодействие с профессиональными ассоциациями (например, Российский союз промышленников и предпринимателей); - Поддержка образовательных и социальных инициатив; - Развитие корпоративной социальной ответственности (КСО); - Проведение форумов, круглых столов и публичных обсуждений проблем отрасли.
Пример: В 2022 году GR-агентство в Москве инициировало экспертизу проекта НПА, касающегося налогообложения малого бизнеса, в результате чего удалось добиться внесения правок, облегчающих налоговое бремя для предпринимателей.
Государственно-частное партнерство (ГЧП) как инструмент защиты бизнеса
ГЧП – одна из наиболее эффективных стратегий взаимодействия бизнеса с государством. Оно регулируется Федеральным законом от 13.07. 2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве», который определяет правовые основы сотрудничества.
Ключевые преимущества ГЧП: - Доступ к государственным ресурсам и финансированию; - Снижение предпринимательских рисков через государственные гарантии; - Участие бизнеса в разработке нормативно-правовых инициатив.
Пример: В 2023 году в рамках ГЧП было реализовано более 150 крупных проектов в сфере инфраструктуры и здравоохранения, что позволило привлечь более 600 млрд рублей частных инвестиций.
Антикризисный GR и защита интересов бизнеса
В условиях экономической нестабильности антикризисный GR становится инструментом защиты компаний от административных барьеров. Экспертиза НПА, мониторинг изменений законодательства и разработка стратегии взаимодействия с органами власти позволяют минимизировать риски.
Ключевые стратегии антикризисного GR: - Оперативное реагирование на изменения законодательства; - Взаимодействие с профильными комитетами Госдумы и Совета Федерации; - Создание коалиций бизнеса для совместной защиты интересов.
Например, в 2022 году благодаря работе GR-агентства Олега Мальцева была предотвращена реализация инициативы, увеличивающей налоговую нагрузку на малый бизнес, что позволило сохранить более 200 000 рабочих мест.
Заключение
GR и общественная деятельность – это стратегические инструменты, позволяющие бизнесу не только защищать свои интересы, но и формировать благоприятную деловую среду. В современных условиях успешная компания должна активно участвовать в законотворческом процессе, использовать механизмы ГЧП и внедрять антикризисные стратегии GR.
Таким образом, профессиональные GR-услуги, такие как экспертиза НПА и проектов НПА, правовое сопровождение бизнеса и проектирование государственно-частного партнерства, помогают компаниям выстраивать эффективные коммуникации с властью, минимизировать правовые риски и обеспечивать долгосрочное развитие.
Дополнительная информация доступна по ссылке: https://oleg-maltsev.ru/our-services/gr-agentstvo/
сообщений: 363
. В России ведется активное обсуждение возможного принятия специального закона о лоббизме.
